Programm für eine transparente und bürgerorientierte Verwaltung in Peru
In Peru zielt das Programm darauf ab, dass alle drei staatlichen Ebenen transparent, effizient und bürgerorientiert arbeiten. Damit stärkt es die institutionellen Voraussetzungen für die Einhaltung der OECD-Standards.
Peru strebt den Beitritt zur Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) an. Dieses bedeutende politische Vorhaben erfordert tiefgreifende Reformen der öffentlichen Verwaltung, der Antikorruptionsstrukturen und der Standards guter Regierungsführung. Trotz erheblicher Fortschritte bestehen weiterhin wichtige strukturelle Defizite. Die Integritätssysteme sind auf den verschiedenen staatlichen Ebenen nicht einheitlich verankert. Korruptionsrisiken werden noch nicht ausreichend gesteuert. Auch die institutionellen Kapazitäten für transparente und bürgerorientierte öffentliche Dienstleistungen müssen gezielt gestärkt werden.
Die Begleitmaßnahme unterstützt unmittelbar das übergeordnete Programm „Einhaltung der OECD-Standards: Regierungsführung mit Integrität“. Die Finanzierung erfolgt durch die KfW Entwicklungsbank im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ). In enger Abstimmung mit der nationalen Reformagenda bietet die Maßnahme der peruanischen Regierung zeitnahe fachliche Beratung. Beraten werden das Präsidium des Ministerrats und das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen. Ziel ist es, die institutionellen und strukturellen Voraussetzungen für die Einhaltung der OECD-Standards weiterzuentwickeln. Die Maßnahmen umfassen die institutionelle Stärkung, den Aufbau von Kompetenzen, die Neugestaltung von Prozessen sowie die Entwicklung von Mechanismen für offenes Regierungs- und Verwaltungshandeln und eine verbesserte Kommunikation.
Areas of Expertise
- Umwelt & Gesellschaft
- Kompetenzentwicklung & Wirtschaftsförderung
- Governance, Frieden & Zusammenhalt
Gesellschaften
Dorsch Impact
Auftraggeber
Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ), finanziert durch die KfW Entwicklungsbank.
Dauer
Von 2025 bis 2026
Standort
Peru
Projektleistungen
Dorsch Impact trägt gemeinsam mit dem lokalen Partner CEDEPAS zu den folgenden Säulen des Programms bei:
Säule 1: Aufbau eines Integritätssystems für eine bessere Regierungsführung
- Standardisierung der Bewertungsinstrumente für das Modell der öffentlichen Integrität
- Entwicklung wirtschaftlicher und nichtwirtschaftlicher Anreizmechanismen
- Entwicklung einer Kommunikationsstrategie zur Förderung von Integrität
- Aufbau einer digitalen Plattform für das Management von Interessenkonflikten
- Aktualisierung der nationalen Antikorruptionspolitik bis 2040 unter Einbeziehung eines geschlechtersensiblen Ansatzes
- Konzeption eines Fortbildungsprogramms für Führungskräfte der öffentlichen Verwaltung
Säule 2: Evidenzbasierte Entscheidungsfindung und Informationssysteme für die Regulierung
- Konzeption eines digitalen Observatoriums für bessere Regulierung
- Konzeption einer digitalen Plattform für öffentliche Konsultationen im Rechtsetzungsprozess
Säule 5: Territoriale und regionale Entwicklung
- Erarbeitung von 15 Geschäftsplänen und 15 strategischen Studien für priorisierte Produktionsketten, die von Agenturen für regionale Entwicklung (ARD) betreut werden. Ergänzend erfolgt eine institutionelle Bewertung, die als Grundlage für die künftige Stärkung ihrer Leistungsfähigkeit dient.
Säule 7: Steuerpolitik und Einhaltung der BEPS-Vorgaben
- Erarbeitung eines politischen Vorschlags, um Perus Verrechnungspreisvorschriften mit dem OECD-Rahmen gegen Gewinnverkürzung und Gewinnverlagerung (Base Erosion and Profit Shifting, BEPS) in Einklang zu bringen.
Impact
- Stärkere Korruptionsbekämpfung: Das Projekt unterstützt unmittelbar die Weiterentwicklung der nationalen Politik für Integrität und Korruptionsbekämpfung bis 2040. Dadurch werden OECD-konforme Standards in öffentlichen Institutionen auf allen drei staatlichen Ebenen verankert.
- Leistungsfähigere öffentliche Verwaltung: Bedarfsgerechte Fortbildungsprogramme und einheitliche Instrumente zur Bewertung der Integrität vermitteln Führungskräften die erforderlichen Kompetenzen für eine transparente und rechenschaftspflichtige Regierungsführung.
- Verbesserte regulatorische und digitale Infrastruktur: Neue digitale Plattformen für das Management von Interessenkonflikten, öffentliche Konsultationen und die Unterstützung von Entscheidungsprozessen schaffen die Grundlage für ein evidenzbasiertes Verwaltungshandeln.
- Regionale Wirtschaftsentwicklung: 15 Geschäftspläne und strategische Studien für priorisierte Produktionsketten fördern eine inklusive territoriale Entwicklung und stärken die operative Leistungsfähigkeit der Agenturen für regionale Entwicklung.
- Vorbereitung auf den OECD-Beitritt: Durch die Beseitigung von Compliance-Lücken in den Bereichen Integrität, Haushaltsführung und Reform der öffentlichen Verwaltung leistet das Projekt einen messbaren Beitrag zu Perus strukturiertem Weg hin zur Vollmitgliedschaft in der OECD.
Unser Beitrag zu den UN-Nachhaltigkeitszielen
Wir haben uns verpflichtet, einen positiven Beitrag zu leisten und unterstützen die UN-Ziele für nachhaltige Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs). Dieses Projekt trägt zu den folgenden SDGs bei: